แผนอัตรากำลังสามปี

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2560

(ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 5/ 2559)

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช

1.หลักการและเหตุผล

1.1 คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.อบต.) ได้มีประกาศคณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.อบต.) เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับการจัดทำมาตรฐานกำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2558 และเรื่องมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับโครงสร้างส่วนราชการและระดับตำแหน่งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2558 จึงต้องมีการปรับปรุงแผนอัตรากำลังในรายการที่เกี่ยวข้อง

1.2 ประกาศคณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.อบต.) เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับอัตราตำแหน่ง กำหนดให้คณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จังหวัด) กำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ว่าจะมีตำแหน่งใด ระดับใด อยู่ในส่วนราชการใด จำนวนเท่าใด ให้คำนึงถึงภาระหน้าที่ความรับผิดชอบ ลักษณะงานที่ต้องปฏิบัติ ความยาก ปริมาณและคุณภาพของงาน ตลอดจนทั้งภาระค่าใช้จ่ายขององค์การบริหารส่วนตำบลที่จะต้องจ่ายในด้านบุคคล โดยให้องค์การบริหารส่วนตำบล จัดทำแผนอัตรากำลังของข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้ในการกำหนดตำแหน่งโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จังหวัด) ทั้งนี้ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.กลาง)

1.3 คณะกรรมการกลางข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.อบต.) ได้มีมติเห็นชอบประกาศการกำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น โดยกำหนดแนวทางให้องค์การบริหารส่วนตำบล จัดทำแผนอัตรากำลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเป็นกรอบในการกำหนดตำแหน่งและใช้ตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น โดยเสนอให้คณะกรรมการข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น (ก.จังหวัด) พิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยกำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบล แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนอัตรากำลัง วิเคราะห์ความต้องการกำลังคน วิเคราะห์การวางแผนการใช้กำลังคน จัดทำกรอบอัตรากำลัง และกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ในการกำหนดตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นตามแผนอัตรากำลัง 3 ปี

1.4 จากหลักการและเหตุผลดังกล่าว องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จึงได้ปรับปรุงแผนอัตรากำลัง 3 ปี สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2560

- ความจำเป็นในการทำแผนอัตรากำลัง

1. การวางแผนอัตรากำลัง เพื่อแก้ปัญหาเรื่องการกำหนดตำแหน่งและการปรับระดับตำแหน่งต้องดำเนินการในภาพรวมทั้งหน่วยงาน เน้นถึงโครงสร้าง วัตถุประสงค์และขอบเขตหน้าที่ของหน่วยงาน ให้สอดคล้องกับนโยบาย โครงการ และแผนงานของหน่วยงาน โดยกำหนดเป็นแผนอัตรากำลังล่วงหน้า 3 ปี

2. ต้องมีแผนกำลังคนให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลและแผนงบประมาณ (แผนงบแบบ PPB: Planning Programming Budgeting) การกำหนดอัตรากำลังคนต้องสอดคล้องกับแผนงาน โครงการ แผนงบประมาณ ในลักษณะแผนแบบผสมผสาน (integration) (แผนงาน+แผนเงิน+แผนกำลังคน)

3. การทบทวนตรวจสอบหน้าที่ความรับผิดชอบ (Post Audit) การกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่ง (Position Description) และการเกลี่ยงานและเกลี่ยคน (Redeployment) เพื่อป้องกันปัญหาหน้าที่ซ้ำซ้อน คนล้นงาน และกำลังคนไม่เพียงพอของหน่วยงาน

4. เพื่อแก้ปัญหาในการบริหารงานบุคคลที่จะต้องปรับปรุงแก้ไขทั้งระบบไปพร้อม ๆ กัน ทั้งหน้าที่ของหน่วยงาน โครงการ ระบบงาน การกำหนดตำแหน่ง และการปรับระดับตำแหน่ง

2.วัตถุประสงค์

1. เพื่อเป็นการปรับปรุงหน้าที่ความรับผิดชอบ เป็นการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของส่วนราชการให้ชัดเจนไม่ซ้ำซ้อนทั้งในหน่วยงานและระหว่างหน่วยงาน เพื่อให้รู้ว่าช่วงเวลาในช่วงเวลาหนึ่ง หน่วยงานมีบทบาทหน้าที่อย่างไร

2. เพื่อเป็นการปรับปรุงส่วนราชการและการจัดระบบงาน โดยพิจารณาว่าส่วนราชการเดิมเหมาะสมหรือไม่ มีปัญหาอุปสรรคอะไร ระบบงานถูกต้องเหมาะสมหรือควรปรับปรุงอะไรบ้าง

3. เพื่อตรวจสอบการกำหนดตำแหน่งและการใช้คน (PostAudit) เป็นการตรวจสอบทั้งจำนวน ระดับและสายงาน เพื่อดูว่าการมอบหมายหน้าที่งานเป็นไปตามที่ ก.อบต. กำหนดหรือไม่ มีการใช้คนไม่ตรงกับตำแหน่งที่ ก.อบต. กำหนดบ้างไหม

4. เพื่อเป็นการกำหนดกรอบอัตรากำลังพิจารณาว่าในระยะเวลาข้างหน้า (3 ปี) องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีโครงการหรือแผนงานเรื่องใด ต้องใช้คนเท่าไร ระดับใดบ้าง ให้สอดคล้องกับมาตรการจำกัดกำลังคนตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 หรือไม่

5. เพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์และมาตรฐานการวิเคราะห์ตำแหน่ง โดยให้แต่ละส่วนราชการซึ่งเป็นผู้ที่มีความเข้าใจในหน้าที่การงานดี มีส่วนร่วมในการกำหนดหลักเกณฑ์จะช่วยให้กระบวนการกำหนดตำแหน่งมีประสิทธิภาพและได้มาตรฐานเหมาะกับส่วนราชการนั้นๆ

6. เป็นการจัดทำรายละเอียดหน้าที่ความรับผิดชอบ (JobDescription) เพื่อใช้เป็นหลักฐานว่าตำแหน่งใดมีหน้าที่การงานอะไรบ้าง ทำให้สะดวกในการพิจารณาวิเคราะห์ตำแหน่ง การตรวจสอบการกำหนดตำแหน่งและเป็นคู่มือในการมอบหมายงานด้วย

7. เป็นการสร้างความก้าวหน้าในสายอาชีพต่าง ๆ เป็นการศึกษาว่าในแต่ละสายงานมีปัญหาอะไรจะแก้ปัญหาด้วยวิธีใดเพื่อให้ทุกสายงานมีทางก้าวหน้าได้ตามความเหมาะสม

8. เพื่อสร้างและรักษาพนักงานไว้ในระบบราชการ มีการนำหลักเกณฑ์การกำหนดตำแหน่งโดยพิจารณาจากผลงาน สร้างความก้าวหน้าในสายงาน

- กำหนดขึ้นตามความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อประโยชน์ทางราชการ

- กำหนดหน้าที่ไว้อย่างแน่นอนเป็นรายตำแหน่ง

- มีระบบการเข้าสู่ตำแหน่ง ระบบการเลื่อนตำแหน่ง การยุบเลิกและถ่ายเท เป็นตำแหน่งที่กำหนดเป็นการเฉพาะตัว ประเมินผลงานเป็นระยะ ๆ

- มีระบบการติดตามผลงาน หากไม่สามารถปฏิบัติได้ ต้องมีการโยกย้ายหรือยุบเลิกตำแหน่ง

9. เพื่อเป็นการปรับปรุงหน่วยงานการเจ้าหน้าที่ เป็นสิ่งที่ต้องทำควบคู่กับการวางแผนอัตรากำลัง ซึ่งหน่วยงานการเจ้าหน้าที่จะต้องเป็นผู้รับช่วงงานและดูแลให้เป็นไปตามแผนอัตรากำลัง โดยต้อง

- ตรวจสอบระบบการบริหารงานบุคคลมีอะไรต้องทำบ้าง มีปัญหาอย่างไร และต้องปรับปรุงอะไร

- ปรับปรุงระบบการบริหารงานบุคคลทั้งงานประจำและงานบริการ

- ต้องมีบุคลากรที่เข้มแข็ง มีความรู้ ความเข้าใจเรื่องการบริหารงานบุคคลเป็นอย่างดี

10. เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีโครงสร้างการแบ่งงานและระบบงานที่เหมาะสม ไม่ซ้ำซ้อน

11. เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีการกำหนดตำแหน่งการจัดอัตรากำลัง โครงสร้างให้เหมาะสมกับอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลตามกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภทและตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒

12. เพื่อให้คณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดนครศรีธรรมราช (ก.อบต.จังหวัด) สามารถตรวจสอบการกำหนดตำแหน่งและการใช้ตำแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนตำบลว่าถูกต้องเหมาะสมหรือไม่

13. เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการวางแผนการใช้อัตรากำลังการพัฒนาบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

14. เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก สามารถวางแผนอัตรากำลัง ในการบรรจุแต่งตั้งข้าราชการเพื่อให้การบริหารงาน ขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก เกิดประโยชน์ต่อประชาชนเกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจตามอำนาจหน้าที่มีประสิทธิภาพ มีความคุ้มค่าสามารถลดขั้นตอนการปฏิบัติงานและมีการลดภารกิจและยุบเลิกหน่วยงานที่ไม่จำเป็นการต่อการปฏิบัติภารกิจ สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้เป็นอย่างดี

15. เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก สามารถควบคุมภาระค่าใช้จ่ายด้านการบริหารงานบุคคลให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

3. ขอบเขตและแนวทางในการจัดทำแผนอัตรากำลัง ๓ ปี

โดยทั่วไปการกำหนดจำนวนตำแหน่งต่าง ๆ ภายในองค์การบริหารส่วนตำบล ควรคำนึงถึงการกำหนดให้มีจำนวนที่เหมาะสมกับลักษณะหน้าที่ ความรับผิดชอบและปริมาณงานขององค์การบริหารส่วนตำบล ในการวิเคราะห์จำนวนตำแหน่ง จำเป็นที่เจ้าหน้าที่ที่มีหน้าที่รับผิดชอบในเรื่องนี้ จะต้องหาวิธีการมาใช้ในการวิเคราะห์ให้เหมาะสมกับลักษณะและประเภทของงาน ซึ่งวิธีการวิเคราะห์ตำแหน่งที่ใช้อยู่ในปัจจุบันมีอยู่หลายประการ แต่ก่อนที่จะพิจารณาวิเคราะห์จำนวนตำแหน่งในส่วนราชการใด จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทราบรายละเอียดพื้นฐานในเรื่องดังต่อไปนี้ คือ

หน้าที่ความรับผิดชอบ วัตถุประสงค์ เป้าหมาย และวิธีการดำเนินงานของหน่วยงานที่จะกำหนดจำนวนตำแหน่งให้

การจัดแบ่งหน่วยงานและอัตรากำลังให้หน่วยงานที่จะกำหนดตำแหน่ง โดยจำเป็นต้องทราบอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่เดิมและที่จะกำหนดเพิ่มขึ้นใหม่

เหตุผลและความจำเป็นที่จะต้องมีตำแหน่งเพิ่มขึ้นจากเดิม เช่น มีกฎหมายอะไรที่ให้อำนาจแก่ส่วนราชการนั้นเพิ่มขึ้น มีงานใหม่ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตามมติคณะรัฐมนตรี ตามโครงการความช่วยเหลือจากต่างประเทศ หรือเป็นข้อผูกพันกับรัฐด้านใดหรือรองรับการดำเนินงานตามกลยุทธ์ที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริกในด้านใดหรือตามนโยบายของผู้บริหาร งานเดิมมีอะไรบ้างที่มีปริมาณงานเพิ่มขึ้นจนเกินกว่าอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่เดิมจะปฏิบัติให้สำเร็จลุล่วงลงได้ เช่น การเพิ่มโครงการหรือมีการเพิ่มหน่วยงานขึ้นมาใหม่ตามกฎระเบียบ กฎหมาย เพื่อขยายขอบเขตการปฏิบัติงาน เป็นต้น

เกณฑ์การคำนวณจำนวนตำแหน่งซึ่งส่วนราชการได้กำหนดขึ้น โดยปกติส่วนราชการที่จะกำหนดจำนวนตำแหน่ง โดยอาศัยเกณฑ์ที่กำหนดขึ้น โดยการเปรียบเทียบกำลังคนที่มีอยู่เดิมกับภาระงานที่ต้องทำ โดยคำนวณมาตรฐานการทำงานให้ได้ว่า คน 1 คน ใน 1 วัน สามารถทำงานในตำแหน่งได้มากน้อยเพียงใด และภาระงานทั้งปีที่จะมีจำนวนเท่าใด เพื่อที่จะคำนวณว่าใน 1 ปี ใช้จำนวนคนเท่าใดต่อภาระงานนั้น และอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่ในขณะนี้มีมากน้อยกว่าเกณฑ์ที่คำนวณไว้หรือไม่

หน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่งที่จะกำหนดขึ้นใหม่เป็นรายตำแหน่ง ควรทราบก่อนว่า การปฏิบัติงานของหน่วยงาน (Mission Oriented) นั้นเป็นอย่างไร มิใช่พิจารณาเฉพาะจากเจ้าหน้าที่ที่ควรปฏิบัติงานเท่านั้น (Function Oriented)

ขั้นตอนสำหรับการวางแผนอัตรากำลัง มีดังนี้

ทบทวนกระบวนการทำงานและขั้นตอนการทำงาน รวมทั้งเวลาที่ใช้ในแต่ละขั้นตอน

ทำการสำรวจภาระงานขององค์การบริหารส่วนตำบลในอนาคต โดยพิจารณาภาระงานที่ต้องทำเพิ่มหรือไม่จำเป็นต้องทำหรือใช้เทคโนโลยีมาช่วยทำได้

รวบรวมข้อมูลต่าง ๆ เพื่อนำมาใช้ในการวางแผนอัตรากำลังประจำปี เช่น จำนวนบุคลากรปัจจุบัน งบประมาณที่หน่วยงานได้รับการจัดสรร

นำงบประมาณที่หน่วยงานได้รับการจัดสรรมาคำนวณอัตรากำลัง โดยคิดจากค่าจ้างเงินเดือนบุคลากร และค่าใช้จ่ายรายกิจกรรมตามแผนดำเนินงาน

ใช้เทคนิคการวิเคราะห์อื่น ๆ เพิ่มเติม เช่น วิธีเปรียบเทียบอัตราส่วน (ratio analysis) ประสิทธิภาพการทำงาน พนักงานต่ออุปกรณ์

นำการวิเคราะห์ต่าง ๆ มาเปรียบเทียบจำนวนบุคลากรที่เหมาะสมสอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

จัดทำแผนอัตรากำลังประจำปีของหน่วยงานต่าง ๆ

ควบคุมอัตรากำลังคนตามแผนอัตรากำลังประจำปี

ดำเนินการปรับปรุงอัตรากำลังลด-เพิ่มจำนวนบุคลากรด้วยวิธีการที่เหมาะสม เช่น เกลี่ยคนจากหน่วยงานที่มีอัตรากำลังเกินมาปฏิบัติงานในหน่วยงานที่อัตรากำลังขาด

ทบทวนและปรับปรุงข้อมูลอัตรากำลังคนครั้งต่อไปภายในระยะเวลาที่กำหนด

หน้าที่ความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่น ควรจะต้องพิจารณาถึงกำลังเงิน กำลังงบประมาณ กำลังคน กำลังความสามารถของอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้และหน้าที่ความรับผิดชอบควรเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ต่อท้องถิ่นอย่างแท้จริง หากเกินกว่าภาระหรือเป็นนโยบายซึ่งรัฐบาลต้องการความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันทั้งประเทศก็ไม่ควรมอบให้ท้องถิ่นดำเนินการ

การกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบให้หน่วยการปกครองท้องถิ่นดำเนินการ มีข้อพิจารณาดังนี้

1. เป็นงานที่เกี่ยวกับสภาพแวดล้อมของท้องถิ่น และงานที่เกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกในชีวิตความเป็นอยู่ของชุมชน ได้แก่ การก่อสร้างถนนสะพาน สวนหย่อมสวนสาธารณะ การกำจัดขยะมูลฝอย

2. เป็นงานที่เกี่ยวกับการป้องกันภัย รักษาความปลอดภัย เช่นงานดับเพลิง

2.1 เป็นงานที่เกี่ยวกับสวัสดิการสังคม ด้านนี้มีความสำคัญต่อประชาชนในท้องถิ่นมาก เช่น การจัดให้มีหน่วยบริหารทางสาธารณสุขจัดให้มีสถานสงเคราะห์เด็กและคนชราเป็นต้น

2.2 เป็นงานที่เกี่ยวกับการพาณิชย์ท้องถิ่น หากปล่อยให้ประชาชนดำเนินการเองอาจไม่ได้รับผลดีเท่าที่ควรจะเป็น จัดให้มีการจัดตลาดและงานต่างๆ ที่มีรายได้ โดยสามารถเรียกค่าบริการจากประชาชน

3 กำหนดโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการภายในและการจัดระบบงาน เพื่อรองรับภารกิจตามอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบ ให้สามารถแก้ปัญหาของจังหวัดนครศรีธรรมราชได้อย่างมีประสิทธิภาพและตอบสนองความต้องการของประชาชน

4.กำหนดตำแหน่งในสายงานต่างๆ จำนวนตำแหน่ง และระดับตำแหน่ง ให้เหมาะสมกับภาระหน้าที่ความรับผิดชอบ ปริมาณงาน และคุณภาพของงาน รวมทั้งสร้างความก้าวหน้าในสายอาชีพของกลุ่มงานต่างๆ

5.กำหนดความต้องการพนักงานจ้างในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยให้หัวหน้าส่วนราชการเข้ามามีส่วนร่วม เพื่อกำหนดความจำเป็นและความต้องการในการใช้พนักงานจ้างให้ตรงกับภารกิจและอำนาจหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติอย่างแท้จริง และต้องคำนึงถึงโครงสร้างส่วนราชการ และจำนวนข้าราชการ ลูกจ้างประจำในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกอบการกำหนดประเภทตำแหน่งพนักงานจ้าง

6. กำหนดประเภทตำแหน่งพนักงานจ้าง จำนวนตำแหน่งให้เหมาะสมกับภารกิจ อำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ ปริมาณงานและคุณภาพของงานให้เหมาะสมกับโครงสร้างส่วนราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

7. จัดทำกรอบอัตรากำลัง 3 ปี โดยภาระค่าใช้จ่ายด้านการบริหารงานบุคคลต้องไม่เกินร้อยละสี่สิบของงบประมาณรายจ่าย

8. ให้ข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ลูกจ้างประจำและพนักงานจ้างทุกคน ได้รับการพัฒนาความรู้ความสามารถอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง

4. สภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ตั้งอยู่เลขที่ 318 หมู่ที่ 6 ตำบลห้วยปริก อำเภอฉวาง จังหวัดนครศรีธรรมราช อยู่ห่างจากที่ว่าการอำเภอฉวางประมาณ 20 กิโลเมตรและอยู่ห่างจากจังหวัดนครศรีธรรมราช 100 กิโลเมตร มีอาณาเขตติดต่อ ดังนี้

ทิศเหนือจด	ตำบลบ้านส้อง	อำเภอเวียงสระ	จังหวัดสุราษฎร์ธานี

ทิศใต้จด	ตำบลกะเปียด	อำเภอฉวาง	จังหวัดนครศรีธรรมราช

ทิศตะวันออกจด	ตำบลกะทูน	อำเภอพิปูน	จังหวัดนครศรีธรรมราช

ทิศตะวันตกจด	ตำบลเขานิพันธ์	อำเภอเวียงสระ	จังหวัดสุราษฎร์ธานี

เนื้อที่ องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีพื้นที่ทั้งหมดประมาณ 59.72 ตารางกิโลเมตร (37,018 ไร่) ภูมิประเทศองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีพื้นที่ทั่วไปเป็นที่ราบเหมาะแก่การทำเกษตรกรรม มีแม่น้ำไหลผ่าน มีลำคลองสายเล็กๆ มีน้ำมากเฉพาะในฤดูฝน ในฤดูแล้งน้ำจะแห้ง ราษฎรในพื้นที่ประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำเป็นอย่างมากในฤดูร้อน จำนวนหมู่บ้านในเขต อบต. มีจำนวนหมู่บ้านเต็มทั้ง 7 หมู่บ้าน คือ

หมู่ที่	จำนวน	จำนวนประชากร	ประชากรรวม
ครัวเรือน	ชาย	หญิง
หมู่ที่ 1 บ้านชายคลอง	354	402	428	830
หมู่ที่ 2 บ้านเหนือคลอง	288	414	458	872
หมู่ที่ 3 บ้านปากกา	306	535	520	1,055
หมู่ที่ 4 บ้านคลองสาย	327	456	488	944
หมู่ที่ 5 บ้านนาสัญญา	411	580	615	1,195
หมู่ที่ 6 บ้านพรุขี้กลา	348	373	432	805
หมู่ที่ 7 บ้านห้วยทรายงาม	244	370	354	724
รวม	2,278	3,130	3,295	6,425

ราษฎรในเขตพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ประชากรส่วนใหญ่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม เช่น การทำสวนยางพารา ทำสวนผลไม้ เลี้ยงสัตว์ ปลูกผัก

ด้านการพานิชยกรรมและบริการ

- ปั๊มน้ำมัน	4 แห่ง

- โรงสี	- แห่ง

ด้านสังคม

1. การศึกษา

- โรงเรียนประถมศึกษา 3 แห่ง คือ โรงเรียนวัดสุวรรณาราม โรงเรียนบ้านห้วยปริก,และโรงเรียนบ้านคลองสาย

2. สถาบันและองค์กรทางศาสนา

- วัด 1 แห่ง คือ วัดสุวรรณาราม หมู่ที่ 5

- สำนักสงฆ์ 1 แห่ง คือ สำนักสงฆ์ควนพระพุทธบาท หมู่ที่ 3

3. สาธารณสุข

- โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพ 1 แห่ง คือ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลห้วยปริก

- ร้านขายยาแผนปัจจุบัน 2 แห่ง

4. ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน

- จุดตรวจประจำตำบล 1 แห่ง

วิสัยทัศน์การพัฒนา (Vision)

1. วิสัยทัศน์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

“การคมนาคมสะดวก ชุมชนเข็มแข็ง เศรษฐกิจสมบูรณ์ดี ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา”

2. พันธกิจ (Mission)พันธกิจขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

ก่อสร้างและบำรุงรักษาเส้นทางคมนาคม

การส่งเสริมการประกอบอาชีพของประชาชน

การจัดการบริการด้านสาธารณสุขและอนามัย

การจัดด้านการศึกษา

การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

การจัดใหม้มีระบบรักษาความสงบเรียบร้อย

ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น

3. จุดมุ่งหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

1. การคมนาคมเพียงพอ สะดวกรวดเร็ว

2. ราษฎรมีงานทำ และมีรายได้เพียงพอ

3. จัดการด้านสาธารณสุขให้ครอบคลุมทุกพื้นที่

4. จัดการศึกษา สร้างสุขภาพ พัฒนาสังคมและท้องถิ่น

5. ก่อสร้าง ปรับปรุง แหล่งกักเก็บน้ำให้ทั่วถึง

6. ป้องกันป่าไม้ไม่ให้ถูกทำลาย กำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล

7. ลดการแพร่ระบาดของยาเสพติด และความไม่ปลอดภัยในทรัพย์สิน

8. สร้างกลไกสังคมไว้ตรวจสอบการทุจริตคอรัปชั่น และให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสู่การปฏิบัติการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี

ยุทธศาสตร์การพัฒนา

ยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

เพื่อให้การดำเนินการบรรลุตามจุดมุ่งหมายหรือวิสัยทัศน์การพัฒนา องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จึงได้กำหนดยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาให้มีความครอบคลุม สอดคล้องกับสภาพปัญหา ความต้องการ ศักยภาพและอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ดังนี้

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

แนวทางการพัฒนา

พัฒนาเส้นทางคมนาคมภายในเขตพื้นที่รับผิดชอบให้ได้มาตรฐาน สะดวกปลอดภัยอย่างทั่วถึง

พัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการขั้นพื้นฐานให้มีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึงทุกพื้นที่

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 2	การพัฒนาสังคมและคุณภาพชีวิต

แนวทางการพัฒนา

พัฒนาคุณภาพการศึกษา กระบวนการเรียนรู้คู่คุณธรรม จริยธรรม

พัฒนาบุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุข ส่งเสริมการบริหารจัดการแพทย์แผนไทย(แพทย์ทางเลือก) ทั้งในระบบชุมชนและสถานพยาบาล

รณรงค์ ป้องกัน ควบคุมการแพร่ระบาดของยาเสพติด เพื่อลดจำนวนผู้เสพและผู้ที่เกี่ยวข้องให้น้อยลง

รณรงค์ ควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดต่อร้ายแรงและป้องกันการเกิดโรคไม่ติดต่อ เฝ้าระวังป้องกันปัญหาการป่วยและตายด้วยโรคอุบัติใหม่

ส่งเสริมการจัดระเบียบชุมชน สังคม การรักษาความสงบเรียบร้อยและการบรรเทาสาธารณภัย เพื่อความปลอดภัยในทรัพย์สินของประชาชน

พัฒนาการกีฬา เสริมสร้างโอกาสให้ประชาชนทุกกลุ่มออกกำลังกายและเล่นกีฬา จัดหาสถานที่จัดกิจกรรมออกกำลังกายและเล่นกีฬาอย่างทั่วถึง

ส่งเสริมการทำนุบำรุงและรักษา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น พัฒนาฟื้นฟูต่อยอดแหล่งเรียนรู้ทางวัฒนธรรม เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ของเยาวชนและประชาชนและเผยแพร่สู่สังคมโลก

สงเคราะห์และพัฒนาเด็น สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาสในสังคมให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีและพึ่งพาตนเองได้

สร้างกระบวนการมีส่วนร่วมเพื่อความเข็มแข็งของชุมชน สนับสนุนการจัดทำและใช้แผนชุมชน และส่งเสริมกิจกรรมชุมชน

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3	การพัฒนาเศรษฐกิจ

แนวทางการพัฒนา

สร้างความเข็มแข็งให้กับเกษตรกรรายย่อย พัฒนาองค์ความรู้ตามแนวทางพระราชดำริเศรษฐกิจพอเพียง

พัฒนาอาชีพที่สอดคล้องกับบริบทของชุมชน และความต้องการของตลาด วิสาหกิจชุมชน สนับสนุนการใช้ภูมิปัญญาท้องถิ่น และส่งเสริมการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการเพิ่มมูลค่าการผลิตด้านการเกษตร อุตสาหกรรม และบริการ

ฟื้นฟู พัฒนาทรัพยากรเพื่อการท่องเที่ยว ทั้งแหล่งท่องเที่ยว บุคลากร ภาคการตลาด ประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยว เพื่อเสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของจังหวัด

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 4	การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมและพลังงาน

แนวทางการพัฒนา

ฟื้นฟูพื้นที่ป่า และระบบนิเวศให้เกิดความอุดมสมบูรณ์

ส่งเสริมการบริหารจัดการน้ำในพื้นที่ต้นน้ำและลุ่มน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ

ส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการเพื่อลดมลพิษ

ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 5	การพัฒนาการบริหารจัดการองค์กรภายใต้ระบบธรรมมาภิบาล

แนวทางการพัฒนา

รณรงค์สร้างกระบวนการเรียนรู้ ปลูกฝังจิตสำนึก ค่านิยมตามหลักการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

พัฒนาการบริหารจัดการองค์กรตามหลักธรรมาภิบาลให้มีประสิทธิภาพและโปร่งใส

พัฒนาและส่งเสริมการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นที่ตอบสนองความต้องการในชุมชนภายใต้กระบวนการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน

พัฒนาศักยภาพบุคลากรขององค์กรอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ

5. ภารกิจ อำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. การวิเคราะห์ศักยภาพในการพัฒนาตามหลัก SWOT ขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก แบบองค์รวม มีดังนี้

จุดแข็ง (Strength=s)

1. มีที่อยู่อาศัยมีความมั่นคง แข็งแรง

2. ประชาชนมีอาชีพและรายได้

3. ชุมชนมีความเข็มแข็ง

4. ประชาชนมีความรัก สามัคคี ละมีส่วนร่วมในการพัฒนา

5. เยาวชนไดรับการศึกษาอย่างทั่วถึง และต่อเนื่อง

จุดอ่อน (Weak-W )

1. เส้นทางคมนาคมไม่สะดวก

2. ขาดแคลนน้ำอุปโภค บริโภค

3. ที่ทิ้งขยะมูลฝอย

4. การได้รับข้อมูลข่าวสารไม่ทั่วถึง

5. สิ่งแวดล้อมถูกทำลาย

6. ขาดการส่งเสริมให้ประชาชนได้มีอาชีพเสริม

7. ประชาชนขาดการออกกำลังกาย

8. ผลผลิตการเกษตรมีต้นทุนผลิตสูง และมีราคาต่ำ ขาดการจัดการเกี่ยวกับผลผลิตให้มี ประสิทธิ

ประสิทธิภาพ และการจัดการด้านการเกษตร

โอกาส (Opportunity – O)

1. พัฒนาให้เป็นเขตเกษตรที่ยั่งยืนและปลอดสารพิษ

2. พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวให้เป็นที่รู้จักแก่นักท่องเที่ยว

3. ภาครัฐเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเสนอแผนงาน/โครงการ

4. หน่วยงานของรัฐให้คำแนะนำในการจัดทำแผนชุมชน

5. โครงการของรัฐสามารถนำมาพัฒนาหมู่บ้าน

6. หน่วยงานภาครัฐเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้าตรวจสอบโครงการ/กิจกรรม

อุปสรรค ( Threat – T )

1. สินค้าเกษตรต้นทุนสูง ราคาสินค้าต่ำ

2. ตลาดสินค้าการเกษตรมีความต้องการไม่แน่นอน

3. ขาดงบประมาณในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อม

4. ขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานภาครัฐ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2. อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

ด้านโครงสร้างพื้นฐานมีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้

1. จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก (มาตรา 67(1))

2. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำ และทางระบายน้ำ (มาตรา 16(2))

3. ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่าง โดยวิธีอื่น (มาตรา 68(2))

4. การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่น ๆ (มาตรา 16(4))

5. การสาธารณูปการ (มาตรา 16(5))

6. ให้มีและบำรุงรักษาทางระบายน้ำ (มาตรา 16(25))

7. การผังเมือง (มาตรา 68(13))

8. การควบคุมอาคาร (มาตรา 16(26))

9. การขนส่งและการวิศวกรรมจราจร (มาตรา 16(26))

ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

1. ป้องกันและระงับโรคติดต่อ (มาตรา 67(3))

2. การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล(มาตรา 16(19))

3. การส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 69(19))

4. การจัดการศึกษา (มาตรา 16(9))

5. การส่งเสริมการศึกษา (มาตรา 16(14))

6. ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 16(6))

7. การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส

(มาตรา 16(10))

8. ให้มีน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคและเพื่อการเกษตร (มาตรา 68(1))

9. ให้มีและบำรุงสถานที่ประชุม การกีฬา การพักผ่อนหย่อนใจและสวนสาธารณะ(มาตรา 68(4))

10. การจัดให้มีและบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ (มาตรา 16(13))

ด้านจัดระเบียนชุมชน สังคม และรักษาความสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้

1. การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความ

ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน (มาตรา 16(30))

2. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 67(4) และ มาตรา 16(29))

3. การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัดและการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย (มาตรา 16(12))

4. การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (มาตรา 16(17))

5. การจัดให้มีและควบคุมสุสานและฌาปนสถาน (มาตรา 16(20))

6. การควบคุมการเลี้ยงสัตว์ (มาตรา 16(21))

7. การจัดให้มีและควบคุมการฆ่าสัตว์ (มาตรา 22)

8. การรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัย โรงมหรสพและ

สาธารณสถานอื่น ๆ (มาตรา 16(23))

ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

1. ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์ (มาตรา 68 (5))

2. ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว (มาตรา 68 (8))

3. การพาณิชย์และการส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 16(7))

4. บำรุงและส่งเสริมประกอบอาชีพของราษฎร (มาตรา 68(7))

5. การส่งเสริม การฝึก และการประกอบอาชีพ (มาตรา 16(6))

6. ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือ และท่าข้าม (มาตรา 68(10))

7. การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ (มาตรา 16(3))

8. กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์ (มาตรา 68(11))

9. การส่งเสริมการท่องเที่ยว (มาตรา 16(8))

10. การท่องเที่ยว (มาตรา 68(12))

ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

1. รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งกำจัดมูลฝอย

และสิ่งปฏิกูล (มาตรา 67(2))

2. การกำจัดขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ำเสีย (มาตรา 16(18))

3. คุ้มครองดูแลและบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (มาตรา 67(7))

4. การจัดการ การบำรุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดินทรัพยากรธรรมชาติ

และสิ่งแวดล้อม (มาตรา 16(24))

5. การดูแลรักษาที่สาธารณ (มาตรา 16(27))

ด้านการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น

มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

1. ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 67(5))

2. บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

(มาตรา 67(6))

3. การบำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดี

ของท้องถิ่น (มาตรา 16(11))

ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของส่วนราชการ

และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้

1. การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง (มาตรา 16(1))

2. สนับสนุน สภาตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการพัฒนาท้องถิ่น (มาตรา 45(3))

3. การคุ้มครองดูและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน (มาตรา 68(8))

4. การส่งเสริมประชาธิปไตย (มาตรา 16(15))

5. การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น (มาตรา 16(16))	6. การหาประโยชน์จากทรัพย์สินขององค์การบริหารส่วนตำบล (มาตรา 68(9))	7. ภารกิจอื่นใดที่เป็นประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คณะกรรมการ

ประกาศกำหนด (มาตรา 16(31))

8. ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมายโดยจัดสรรงบประมาณหรือบุคลากร ให้ตามความจำเป็นและสมควร (มาตรา 67(9)) 8

ภารกิจทั้ง 7 ด้าน ตามที่กฎหมายกำหนดให้อำนาจองค์การบริหารส่วนตำบล สามารถจะแก้ไขปัญหาขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริกได้ โดยใช้ทรัพยากรที่องค์กรมีภายในกรอบอำนาจหน้าที่ซึ่งกฎหมายได้ให้อำนาจรับรองไว้ ทั้งนี้โดยพิจารณาถึงความต้องการของประชาชนในพื้นที่ และดำเนินการโดยยึดหลักสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอำเภอ แผนพัฒนาตำบล นโยบายของรัฐบาล และนโยบายของผู้บริหารขององค์การบริหารส่วนตำบลเป็นสำคัญ

6. ภารกิจหลัก ภารกิจรองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะต้องดำเนินการ

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก มีภารกิจหลักและภารกิจรองที่จะต้องดำเนินการดังนี้

6.1 ภารกิจหลัก

1. การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน

2. การพัฒนาปรับปรุงระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ

3. การพัฒนาคุณภาพชีวิต

4. การพัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชน

5. การป้องกันและปราบปรามยาเสพติด

6. การจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย

7. การพัฒนาการเมืองการบริหาร

8. การส่งเสริมการเกษตร

9. การฟื้นฟูวัฒนธรรมและส่งเสริมประเพณีท้องถิ่น

10. การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

11. จัดระบบการจัดเก็บและกำจัดขยะมูลฝอย

12. ส่งเสริมระบบการศึกษา

13. เพิ่มช่องทางในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารให้แก่ประชาชน

14. การพัฒนาและส่งเสริมการประกอบอาชีพ

15. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชน

6.2 ภารกิจรอง

1. การพัฒนาสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

2. การพัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว

7. สรุปปัญหาและแนวทางในการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการและกรอบอัตรากำลัง

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก กำหนดโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการออกเป็น 3 ส่วนราชการ ได้แก่ สำนักงานปลัด กองคลัง และกองช่าง กำหนดกรอบอัตรากำลังข้าราชการทั้งสิ้น จำนวน 23 อัตรา ลูกจ้างประจำทั้งสิ้น 4 อัตรา พนักงานจ้างทั้งสิ้น จำนวน 21 อัตรา เนื่องจากองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริกมีปริมาณบุคลากรในการทำงานพอเพียงต่อการทำงานให้บรรลุเป้าหมายและมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล จึงไม่มีการกำหนดเพิ่มแต่อย่างใด ซึ่งหากเปรียบเทียบกับจำนวนอัตรากำลังในองค์การบริหารส่วนตำบลข้างเคียงที่มีงบประมาณและภาระหน้าที่ไกล้เคียงกัน จะเห็นว่าการกำหนดอัตรากำลังขององค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริกมีความเหมาะสมแล้ว ดังนี้

ลำดับที่	อปท.	กำหนดส่วนราชการ	งบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2557	พนักงานส่วนตำบล (คน)	ลูกจ้างประจำ (คน)	พนักงานจ้าง (คน)
1.	อบต.ห้วยปริก	3	22,164,790	23	4	21
2.	อบต.กะเปียด	3	16,2000,000	16	1	17
3.	อบต.นาแว	3	25,024,600	29	2	25
4.	อบต.ไสหร้า	3	26,747,500	28	1	34

8. โครงสร้างการกำหนดส่วนราชการ

8.๑ โครงสร้างส่วนราชการ

จากการที่องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ได้กำหนดภารกิจหลักและภารกิจรองที่จะดำเนินการ โดยองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก กำหนดตำแหน่งของพนักงานส่วนตำบลให้ตรงกับภารกิจ ดังกล่าวและในระยะแรกการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการที่จะรองรับการดำเนินการตามภารกิจนั้น อาจกำหนดเป็นภารกิจอยู่ในงานในระยะต่อไป เมื่อมีการดำเนินการตามภารกิจนั้น และองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก พิจารณาเห็นว่า ภารกิจนั้นมีปริมาณงานมากพอก็จะพิจารณาตั้งเป็นส่วนราชการต่อไป ดังนี้

โครงสร้างตามแผนอัตรากำลังปัจจุบัน	โครงสร้างตามแผนอัตรากำลังใหม่	หมายเหตุ
1. สำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล 1.1 งานบริหารทั่วไป 1.2 งานนโยบายและแผน 1.3 งานกฎหมายและคดี 1.4 งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 1.5 งานสังคมสงเคราะห์ 1.6 งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม 2. กองคลัง 2.1 งานการเงิน 2.2 งานการบัญชี 2.3 งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้ 2.4 งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ 3. กองช่าง 3.1 งานก่อสร้าง 3.2 งานประสานสาธารณูปโภค	1. สำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล 1.1 งานบริหารทั่วไป 1.2 งานนโยบายและแผน 1.3 งานกฎหมายและคดี 1.4 งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 1.5 งานสังคมสงเคราะห์ 1.6 งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม 2. กองคลัง 2.1 งานการเงิน 2.2 งานการบัญชี 2.3 งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้ 2.4 งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ 3. กองช่าง 3.1 งานก่อสร้าง งานประสานสาธารณูปโภค

8.2 การวิเคราะห์การกำหนดตำแหน่ง

ขั้นตอนการวิเคราะห์เพื่อการกำหนดจำนวนตำแหน่ง มี 3 ขั้นตอน ดังนี้

ขั้นตอนที่ 1 การสำรวจและวิเคราะห์ข้อมูลและปัญหาเกี่ยวกับกำลังคนในปัจจุบัน เพื่อจะได้ทราบลักษณะโครงสร้างของกำลังคนปัจจุบันหรือเป็นการชี้ให้เห็นปัญหาที่เกิดจากลักษณะโครงสร้างของกำลังคนและเป็นพื้นฐานในการกำหนดนโยบายและแผนกำลังคนต่อไป

ประเภทของข้อมูลที่ทำการสำรวจและวิเคราะห์

1. ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับกำลังคน (ของบุคคล)

2. ข้อมูลเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวของกำลังคน เช่น การบรรจุ การเลื่อน/ปรับตำแหน่ง การโอน การลาออก ฯ

3. ข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นในการวิเคราะห์เพิ่มเติม

ขั้นตอนที่ 2 การวิเคราะห์การใช้กำลังคน วิเคราะห์ว่าปัจจุบันใช้กำลังคนได้เหมาะสมหรือไม่ ตรงไหนใช้คนเกินกว่างาน หรือคนขาดแคลนส่วนใด เพื่อนำข้อมูลมาใช้ในการกำหนดจำนวนคนให้เหมาะสมและเป็นแนวทางในการปรับปรุงการบริหารงานให้เหมาะกับสภาพแวดล้อมและเพิ่มประสิทธิภาพของคนในองค์การ

แนวทางการวิเคราะห์การใช้กำลังคน 10 ประการ

1. มีการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่งต่าง ๆ หรือไม่

2. นโยบายและโครงสร้างเป็นอุปสรรคในการปฏิบัติงานหรือไม่

3. ปริมาณงานของเจ้าหน้าที่เหมาะสมหรือไม่ งานใดควรเพิ่มงานใดควรลด

4. ศึกษาดูว่ามีผู้ดำรงตำแหน่งที่มีคุณวุฒิไม่เหมาะสมกับภารกิจหน้าที่และควรมอบให้ใครดำเนินการแทน

5. สำรวจการใช้ลูกจ้างว่าทำงานได้เต็มที่หรือไม่ มอบหมายงานเพิ่มได้หรือไม่

6. การจัดหน่วยงานและขั้นตอนวิธีการปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพ ประหยัดและรวดเร็วหรือไม่

7. เจ้าหน้าที่มีความรู้ ความชำนาญงานและความสามารถเหมาะสมกับงานหรือไม่

8. ควรจัดฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ในเรื่องใดเพื่อให้มีความสามารถ/ทักษะเหมาะกับงานปัจจุบันและงานอนาคต

9. มีการใช้คนเต็มที่หรือไม่ มีการมอบหมายและควบคุมงานเหมาะสมหรือไม่

10. สร้างมาตรการและสิ่งจูงใจเพื่อช่วยเพิ่มปริมาณงานและประสิทธิภาพงานอย่างไร

ขั้นตอนที่ 3 การคำนวณจำนวนกำลังคนที่ต้องการ มีวิธีคำนวณที่สำคัญ ดังนี้

1. การคำนวณจากปริมาณงานและมาตรฐานการทำงาน วิธีนี้มีสิ่งสำคัญต้องทราบ 2 ประการ

1.1 ปริมาณงาน ต้องทราบสถิติปริมาณงาน หรือ ผลงานที่ผ่านมาในแต่ละปีขอหน่วยงาน และมีการคาดคะเนแนวโน้มการเพิ่ม/ลดของปริมาณงาน อาจคำนวณอัตราเพิ่มของปริมาณงานในปีที่ผ่านมาแล้วนำมาคาดคะเนปริมาณงานในอนาคต สิ่งสำคัญคือปริมาณงานหรือผลงานที่นำมาใช้คำนวณต้องใกล้เคียงความจริงและน่าเชื่อถือ มีหลักฐานพอจะอ้างอิงได้

1.2 มาตรฐานการทำงาน หมายถึง เวลามาตรฐานที่คน 1 คน จะใช้การทำงานแต่ละชิ้น

การคิดวันและเวลาทำงานมาตรฐานของข้าราชการ มีวิธีการคิด ดังนี้

1 ปี จะมี	52	สัปดาห์

1 สัปดาห์จะทำ	5	วัน

1 ปี จะมีวันทำ	260	วัน

วันหยุดราชการประจำปี	13	วัน

วันหยุดพักผ่อนประจำปี (พักร้อน)	10	วัน

คิดเฉลี่ยวันหยุดลากิจ ลาป่วย	7	วัน

* วันทำงานมาตรฐานของข้าราชการใน 1 ปี 230 วัน

เวลาทำงานมาตรฐานของข้าราชการใน 1 วัน 6 ชั่วโมง

(08.30–16.30 น.– เวลาพักกลางวัน 1 ชม.–เวลาพักส่วนตัว 1 ชม.)

** เวลาทำงานของข้าราชการใน 1 ปี (230 x 6)	1,380 ชั่วโมง

หรือ (1,380 x 60)	82,800 นาที

ซึ่งในการกำหนดจำนวนตำแหน่งข้าราชการจะใช้เวลาทำงานมาตรฐานนี้เป็นเกณฑ์ สูตรในการคำนวณ จำนวนคน = ปริมาณงานทั้งหมด(1ปี) x เวลามาตรฐานต่อ 1 ชิ้น
เวลาทำงานมาตรฐานต่อคนต่อปี

2. การคำนวณจากปริมาณงานและจำนวนคนที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน วิธีนี้ต้องทราบสถิติผลงานหรือปริมาณงานที่ผ่านมาในแต่ละปีรวมทั้งจำนวนคนที่ทำงานเหล่านั้นในแต่ละปีเพื่อใช้เป็นแนวสำหรับการกำหนดจำนวนตำแหน่ง หรือจำนวนคนในกรณีที่ปริมาณงานเปลี่ยนแปลงไป ซึ่งจากข้อมูลดังกล่าว อาจนำมาคำนวณหาอัตราส่วนระว่างปริมาณงานกับจำนวนคนที่ต้องการสำหรับงานต่าง ๆ ได้ เช่น งานด้านสารบรรณ หรืองานด้านการเงิน แต่มีข้อควรระวังสำหรับการคำนวณแบบนี้ คือ

2.1 ต้องศึกษาให้แน่ชัดว่า เจ้าหน้าที่ที่มีอยู่เดิมทำงานเต็มที่หรือไม่

2.2 งานบางอย่างมีปริมาณเพิ่มขึ้น แต่ไม่สัมพันธ์กับจำนวนเจ้าหน้าที่ จึงไม่สามารถคำนวณโดยวิธีธรรมดาแบบนี้ได้ ต้องใช้วิธีการคำนวณที่ซับซ้อนกว่านี้

จากแนวทางการวิเคราะห์การกำหนดตำแหน่งดังกล่าว องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จึงได้กำหนดตำแหน่งดังต่อไปนี้

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ได้วิเคราะห์การกำหนดตำแหน่งจากภารกิจที่จะดำเนินการในแต่ละส่วนราชการในอนาคต ๓ ปี ซึ่งเป็นตัวสะท้อนให้เห็นว่าปริมาณงานในแต่ละส่วนราชการ มีเท่าใด เพื่อนำมาวิเคราะห์ว่าจะใช้ตำแหน่งใด จำนวนเท่าใด ในส่วนราชการใด ในระยะเวลา ๓ ปี ข้างหน้า จึงจะเหมาะสมกับภารกิจและปริมาณงานและเพื่อให้คุ้มค่าต่อการใช้จ่ายงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลและเพื่อให้การบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล โดยนำผลการวิเคราะห์ตำแหน่งมากรอกข้อมูลลงในกรอบอัตรากำลัง ๓ ปี ดังนี้

กรอบอัตรากำลัง 3 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2560)

ส่วนราชการ	อัตราตำแหน่งที่คาดว่า	หมายเหตุ
กรอบอัตรา	จะต้องใช้ช่วงระยะเวลา	เพิ่ม / ลด
กำลังเดิม	3 ปี ข้างหน้า
2558	2559	2560	2558	2559	2560
ปลัดอบต. (นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับกลาง)	1	1	1	1	-	-	-
รองปลัดอบต. (นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับต้น)	1	1	1	1	-	-	-
สำนักงานปลัดอบต.
- หัวหน้าสำนักปลัดอบต.(นักบริหารงานทั่วไป ระดับต้น)	1	1	1	1	-	-	-
งานบริหารทั่วไป
- นักทรัพยากรบุคคล (ชก.)	1	1	1	1	-	-	-
- นักจัดการงานทั่วไป (ชก.)	1	1	1	1	-	-	-
ลูกจ้างประจำ
- จนท.บริหารงานทั่วไป	1	1	1	1	-	-	-
- ภารโรง	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผช.จนท.บันทึกข้อมูล	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างทั่วไป
- พนักงานขับรถยนต์	1	1	1	1	-	-	-
- คนงานทั่วไป	1	1	1	1	-	-	-
งานนโยบายและแผน
- นักวิเคราะห์นโยบายและแผน (ชก.)	1	-	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน	1	1	1	1	-	-	-
งานกฎหมายและคดี
- นิติกรชำนาญการ	1	1	1	1	-	-	-
งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
- เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปง./ชง.)	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
พนักงานจ้างทั่วไป
- พนักงานขับเครื่องจักรกลขนาดเบา	1	1	1	1	-	-	-
งานสังคมสงเคราะห์
ลูกจ้างประจำ
- นักพัฒนาชุมชน	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผช.จนท.พัฒนาชุมชน	1	1	1	1	-	-	-
ส่วนราชการ	กรอบอัตรา กำลังเดิม	อัตราตำแหน่งที่คาดว่า จะต้องใช้ช่วงระยะเวลา 3 ปี ข้างหน้า
เพิ่ม / ลด	หมายเหตุ
2558	2559	2560	2558	2559	2560
งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม
- นักวิชาการศึกษา (ปก.)	1	1	1	1	-	-	-
- ครูผู้ดูแลเด็ก	6	6	6	6	-	-	-	ว่างเดิม 1 อัตรา
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผช.ครูผู้ดูแลเด็ก	9	9	9	9	-	-	-
กองคลัง
- ผู้อำนวยการกองคลัง (นักบริหารงานการคลัง ระดับต้น)	1	1	1	1	-	-	-
งานการเงิน
-
งานบัญชี
- นักวิชาการเงินและบัญชี (ชก.)	1	1	1	1	-	-	-
งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ
- นักวิชาการพัสดุ (ปก./ชก.)	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
- เจ้าพนักงานพัสดุ (ชง.)	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
- เจ้าพนักงานธุรการ (ปง./ช.)	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผู้ช่วยเจ้าหน้าพัสดุ	1	1	1	1	-	-	-
งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้
- เจ้าพนักงานจัดเก็บรายได้ (ปง./ชง.)	1	1	1	1	-	-	-
ลูกจ้างประจำ
- เจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้	1	1	1	1	-	-	-
กองช่าง
- ผู้อำนวยการกองช่าง (นักบริหารงานช่าง ระดับต้น)	1	1	1	1	-	-	-
งานก่อสร้าง
- นายช่างโยธา (ชง.)	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างตามภารกิจ
- ผู้ช่วยช่างโยธา	1	1	1	1	-	-	-
- ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ธุรการ	1	1	1	1	-	-	-
พนักงานจ้างทั่วไป
- พนักงานขับเครื่องจักรกลขนาดกลาง (พนักงานจ้างทั่วไป)	1	1	1	1	-	-	-
- พนักงานขับเครื่องจักรกลขนาดเบา (พนักงานจ้างทั่วไป)	2	2	2	2	-	-	-
งานประสานสาธารณูปโภค
- เจ้าพนักงานประปา (ปง./ชง.)	1	1	1	1	-	-	-	ว่างเดิม
รวม	49	48	49	49	-	-	-

10. แผนภูมิโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการตามแผนอัตรากำลัง 3 ปี

กรอบโครงสร้างส่วนราชการ ของ อบต.

ปลัด อบต.
(นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับกลาง)
รองปลัด อบต.
(นักบริหารงานท้องถิ่น ระดับต้น)
สำนักงานปลัด อบต.	กองคลัง	กองช่าง
(นักบริหารงานทั่วไป ระดับต้น)	(นักบริหารงานการคลัง ระดับต้น)	(นักบริหารงานช่าง ระดับต้น)
1. งานบริหารทั่วไป	1. งานการเงิน	1. งานก่อสร้าง
2. งานนโยบายและแผน	2. งานการบัญชี	2. งานประสานสาธารณูปโภค
3. งานกฎหมายและคดี	3. งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้
4. งานสังคมสงเคราะห์	4. งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ
5. งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
6. งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนาและ วัฒนธรรม

โครงสร้างสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล

หัวหน้าสำนักปลัด อบต. (นักบริหารงานทั่วไป ระดับต้น)
งานบริหารทั่วไป	งานนโยบายและแผน	งานส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม	งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
- นักทรัพยากรบุคคล (ชก.) (1) - นักจัดการงานทั่วไป (ชก.) (1) - นักจัดการงานทั่วไป (ลูกจ้างประจำ)(1) - ภารโรง (ลูกจ้างประจำ) (1) - ผช.จนท.บันทึกข้อมูล (พนักงานจ้างตามภารกิจ) (1) - พนง.ขับรถยนต์ (จ้างทั่วไป)(1) - พนง.ขับเครื่องจักรกลขนาดเบา (จ้างทั่วไป)(1) - คนงานทั่วไป (จ้างทั่วไป) (1)	- นักวิเคราะห์นโยบายและแผน(ชก) (1) - ผช.จนท.วิเคราะห์นโยบายและแผน (1)	- นักวิชาการศึกษา(ปง.) (1) - ครูผู้ดูแลเด็ก(ครูผู้ช่วย)(5) - ผดด. (พนักงานจ้างตามภารกิจ) (9)	- จพง.ปัองกันและบรรเทาสาธารณภัย(ปง./ชง.) (1)
งานกฎหมายและคดี	งานสังคมสงเคราะห์
- นิติกร (ชก.) (1)	- นักพัฒนาชุมชน (ลูกจ้างประจำ)(1) - ผช.จนท.พัฒนาชุมชน (พนักงานจ้างตามภารกิจ)(1)

โครงสร้างกองคลัง

ผู้อำนวยการกองคลัง
(นักบริหารงานการคลัง ระดับต้น) (1)
งานพัฒนาและจัดเก็บรายได้	งานการเงิน	งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ
- จพง.จัดเก็บรายได้ (ปง./ชง.) (1) - จพง.จัดเก็บรายได้ (ลูกจ้างประจำ) (1)	- นักวิชาการเงินและบัญชี (ชก.)(1)	- นักวิชาการพัสดุ (ปก./ชก.)(1) - จพง.พัสดุ (ปง.) (1) - จพง.ธุรการ (ปง./ชง.) (1) - ผช.จนท.พัสดุ (พนักงานจ้างตามภารกิจ) (1)
งานการบัญชี

โครงสร้างกองช่าง

ผู้อำนวยการกองช่าง
(นักบริหารงานช่าง ระดับต้น) (1)
งานก่อสร้าง	งานประสานสาธารณูปโภค
- นายช่างโยธา (ชง.) (1) - ผช.จนท.ธุรการ (พนักงานจ้างตามภารกิจ) (1) - ผช.ช่างโยธา (พนักงานจ้างตามภารกิจ) (1) - พนง.ขับเครื่องจักรกลขนาดกลาง(จ้างทั่วไป) (1) - พนง.ขับเครื่องจักรกลขนาดเบา (จ้างทั่วไป) (2)	- เจ้าพนักงานประปา(ปง./ชง.)(1)

๑2. แนวทางการพัฒนาพนักงานส่วนตำบลและพนักงานจ้าง

พนักงานส่วนตำบลและพนักงานจ้าง องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จะพึงปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริตอย่างเต็มกำลังความสามารถ ด้วยความรอบคอบ รวดเร็ว ขยันหมั่นเพียร โดยคำนึงถึงประโยชน์ของทางราชการ และให้บริการประชาชนอย่างเสมอภาค

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จะกำหนดแนวทางพัฒนาพนักงานส่วนตำบล โดยการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาพนักงานส่วนตำบล เพื่อเพิ่มพูนความรู้ ทักษะ ทัศนคติ มีคุณธรรมและจริยธรรม อันจะทำให้การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานส่วนตำบลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้พนักงานส่วนตำบลทุกคน ทุกตำแหน่ง ได้มีโอกาสที่จะได้รับการพัฒนาภายในช่วงระยะเวลาตามแผนอัตรากำลัง ๓ ปี ทั้งนี้ วิธีการพัฒนาอาจใช้วิธีการใดวิธีการหนึ่ง หรืออาจหลายวิธีก็ได้ เช่น การปฐมนิเทศ การฝึกอบรม การศึกษาดูงาน การประชุมเชิงปฏิบัติการ ฯลฯ ประกอบในการพัฒนาพนักงานเทศบาล เพื่อให้งานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล บังเกิดผลดีต่อประชาชนและท้องถิ่นต่อไป รายละเอียดปรากฏดังนี้

ระยะเวลากิจกรรมการพัฒนาบุคลากร

หลักสูตรความรู้ทั่วไปในการปฏิบัติงาน

ที่	กิจกรรม/โครงการ/หลักสูตร	เป้าหมาย	ระยะเวลาดำเนินการ	หน่วยดำเนินการ
๑	การฝึกอบรมพนักงานส่วนท้องถิ่นที่บรรจุใหม่	บุคลากรที่ได้รับการบรรจุใหม่ จำนวน ๑ - ๓ ราย	ธันวาคม – เมษายน ของทุกปี มิถุนายน ตุลาคม ของทุกปี	องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

หลักสูตรความรู้และทักษะเฉพาะของงานในแต่ละตำแหน่ง

ที่	กิจกรรม/โครงการ/หลักสูตร	เป้าหมาย	ระยะเวลาดำเนินการ	หน่วยดำเนินการ
๒๕58	๒๕๕9	๒๕60
๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ 8 ๙ ๑๐ ๑๑ 12 13 14 15	หลักสูตรนักบริหารงาน อบต. หลักสูตรหัวหน้าสำนักงานปลัด หลักสูตรเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน หลักสูตรบุคลากร หลักสูตรนักวิชาการศึกษา หลักสูตรเจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป หลักสูตรนิติกร หลักสูตรเจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หลักสูตรผู้อำนวยการกองคลัง หลักสูตรนักวิชาการเงินและบัญชี หลักสูตรนักวิชาการพัสดุ หลักสูตรเจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานจัดเก็บรายได้ หลักสูตรเจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานพัสดุ หลักสูตรช่างโยธา/นายช่างโยธา หลักสูตรเจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานประปา	นักบริหารงาน อบต. จำนวน 2 ราย นักบริหารงานทั่วไป จำนวน ๑ ราย เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน จำนวน ๑ ราย บุคลากร จำนวน ๑ ราย นักวิชาการศึกษา จำนวน ๑ ราย เจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป จำนวน 1 ราย นิติกร จำนวน 1 ราย เจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จำนวน ๑ ราย นักบริหารงานการคลัง จำนวน ๑ ราย นักวิชาการเงินและบัญชี จำนวน ๑ ราย นักวิชาการพัสดุ จำนวน ๑ ราย เจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานจัดเก็บรายได้ จำนวน 1 ราย เจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานพัสดุ จำนวน ๑ ราย ช่างโยธา/นายช่างโยธา จำนวน 1 ราย เจ้าหน้าที่/เจ้าพนักงานประปา จำนวน 1 ราย	สถาบันพัฒนาบุคลากรท้องถิ่น

3. หลักสูตรการบริหาร

ที่	กิจกรรม/โครงการ/หลักสูตร	เป้าหมาย	ระยะเวลาดำเนินการ	หน่วยดำเนินการ
๒๕58	๒๕๕9	๒๕60
๑ ๒ ๓ ๔ ๕	หลักสูตรนายก อบต. หลักสูตรรองนายก อบต. หลักสูตรเลขานุการสภาอบต./เลขานุการนายก หลักสูตรประธานสภา/รองประธานสภา อบต. หลักสูตรสมาชิกสภาอบต.	นายกองค์การบริหารส่วนตำบล รองนายกอบต. จำนวน ๒ ราย เลขานุการสภาอบต. ประธานสภา/รองประธานสภา อบต. จำนวน 2 ราย สมาชิกสภาอบต. 14 ราย	สถาบันพัฒนาบุคลากรท้องถิ่น สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดนครศรีธรรมราช

4. หลักสูตรส่งเสริมศักยภาพการปฏิบัติงาน

ที่	กิจกรรม/โครงการ/หลักสูตร	เป้าหมาย	ระยะเวลาดำเนินการ	หน่วยดำเนินการ
๒๕58	๒๕๕9	๒๕60
๑ ๒ ๓ ๔ ๕	หลักสูตรการพัฒนาบุคลิกภาพและศิลปะการ บริหาร หลักสูตรการศึกษาดูงานด้านการพัฒนาอาชีพ หลักสูตรการดำเนินการทางวินัย หลักสูตรการจัดทำแผนอัตรากำลัง ๓ ปี หลักสูตรการออกแบบก่อสร้าง	นายก อบต. ผู้บริหาร สมาชิกสภา อบต. ผู้นำหมู่บ้านและพนักงาน อบต. จำนวน 70 ราย พนักงานส่วนตำบล/พนักงานจ้าง บุคลากร จำนวน ๑ ราย ช่างโยธา/นายช่างโยธา จำนวน ๑ ราย	สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่น ๆ องค์การบริหารส่วนตำบล สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ

5. หลักสูตรการพัฒนาคุณธรรมและจริยธรรม

ที่	กิจกรรม/โครงการ/หลักสูตร	เป้าหมาย	ระยะเวลาดำเนินการ	หน่วยดำเนินการ
๒๕๕8	๒๕๕9	๒๕60
๑	หลักสูตรคุณธรรมและจริยธรรม	ผู้บริหารและพนักงาน อบต. จำนวน 6๐ ราย	องค์การบริหารส่วนตำบล

๑3. ประกาศคุณธรรม จริยธรรมของข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นและลูกจ้าง

องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ได้ประกาศคุณธรรม และจริยธรรมของพนักงานส่วนตำบลและพนักงานจ้าง ดังนี้

ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้าง ต้องปฏิบัติงานด้วยความตั้งใจ มุ่งมั่น มีความซื่อสัตย์ สุจริต โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้

ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้าง องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ทุกคนจะพึงปฏิบัติหน้าที่ด้วยความอุตสาหะ เอาใจใส่ ระมัดระวัง รักษาผลประโยชน์ของทางราชการ อย่างเต็มกำลังความสามารถ

ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้าง องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก จะพึงปฏิบัติตนต่อผู้ร่วมงานด้วยความสุภาพเรียบร้อย รักษาความสามัคคีและไม่กระทำการอย่างใดที่เป็นการกลั่นแกล้งกัน

ข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้าง องค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก ทุกคน จะพึงต้อนรับ ให้ความสะดวก ให้ความเป็นธรรม และให้การสงเคราะห์แก่ประชาชนผู้มาติดต่อราชการเกี่ยวกับหน้าที่ของตน โดยไม่ ชักช้าและด้วยความสุภาพเรียบร้อย ไม่ดูหมิ่นเหยียดหยาม กดขี่ ข่มเหงประชาชนผู้มาติดต่อราชการ

มาตรฐานทางคุณธรรม และจริยธรรม
ของพนักงานส่วนตำบล และลูกจ้างองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก
- - - - - - - - - - - - - - - -

ความหมายของมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรม

สำนักงาน ก.พ. ได้สรุปความหมายของคำว่า “มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรม” ไว้ว่า หมายถึง“สิ่งที่ต้องถือเอาเป็นหลักเทียบทางสภาพคุณงามความดีที่อยู่ภายในโดยรู้ได้เฉพาะตนและการถือเอาเป็นหลักเทียบทางข้อความประพฤติปฏิบัติ หรือแสดงออกทางกิริยาที่ควรประพฤติที่คนในสังคมนั้นองค์กรนั้น หรือส่วนราชการนั้นได้ยอมรับนับถือกันมาหรือได้กำหนดร่วมกันขึ้นมาใหม่และประพฤติปฏิบัติร่วมกันข้อความประพฤติอะไรเป็นสิ่งที่ดี อะไรเป็นสิ่งที่ชั่ว ข้อความประพฤติอะไรถูก อะไรผิด และอะไรควรทำอะไรไม่ควรทำ”โดยสรุป“มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรม” หมายถึง “หลักการหรือแนวทางปฏิบัติที่องค์กรประมวลขึ้นให้สมาชิกใช้ยึดปฏิบัติเพื่อเป็นเครื่องมือกำกับความประพฤติของคนในองค์กรหรืออาชีพเดียวกันให้อยู่ในความถูกต้องดีงาม”

มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมของข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้าง ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

อนุสนธิจากคณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น(ก.ถ.) ได้กำหนดมาตรฐาน

ทางคุณธรรมและจริยธรรมของข้าราชการพนักงานและลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อ.ก.ถ.) ด้านมาตรฐานคุณธรรมและจริยธรรมใน ก.ถ. ได้ประมวลขึ้นจากข้อเสนอแนะของผู้บริหารท้องถิ่นสมาชิกสภาท้องถิ่นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นลูกจ้างในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและประชาชนผู้รับบริการจากองค์กรปกครองท้องถิ่น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้าราชการพนักงานและลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยทั่วไป

ใช้ยึดถือเป็นหลักการและแนวทางปฏิบัติเพื่อเป็นเครื่องกำกับความประพฤติของตน ได้แก่

1. พึงดำรงตนให้ตั้งมั่นอยู่ในศีลธรรม ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตเสียสละและมีความรับผิดชอบ
หมายถึง - มีการปฏิบัติหน้าที่อย่างตรงไปตรงมา โดยคำนึงถึงประโยชน์สุขของประชาชน
- การไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่หาผลประโยชน์
- มีความรับผิดชอบต่อตำแหน่งหน้าที่
2. พึงปฏิบัติหน้าที่อย่างเปิดเผย โปร่งใส พร้อมให้ตรวจสอบ
หมายถึง - มีขั้นตอนการปฏิบัติงานแผนการทำงานและการมอบหมายงานที่ชัดเจน โดยสามารถแจ้งลำดับขั้นตอนการปฏิบัติงานผู้ปฏิบัติงาน และระยะเวลาให้แก่ผู้มาติดต่อราชการได้ทราบ เพื่อสามารถตรวจสอบและติดตามได้
- มีการติดตั้งคณะทำงานหรือคณะกรรมการที่ภาคประชาชน ในการ
ตรวจสอบดำเนินงานของเจ้าหน้าที่และหน่วยงาน
- มีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์อย่างตรงไปตรงมาด้วยภาษาที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย
3. พึงให้บริการด้วยความเสมอภาค สะดวก รวดเร็ว มีอัธยาศัยไมตรี โดยยึดประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก
หมายถึง - การให้บริการที่เป็นมาตรฐานเดียวกันอย่างเสมอภาค ทั่วถึง เป็นธรรม
- การให้บริการด้วยความสะดวก รวดเร็ว และตรงต่อเวลา

- การให้บริการด้วยความเต็มใจ ยิ้มแย้ม แจ่มใสและรักษาประโยชน์แก่ผู้มารับบริการทุกคน

4. พึงปฏิบัติหน้าที่โดยยึดผลสัมฤทธิ์ของงานอย่างคุ้มค่า
หมายถึง – การปฏิบัติหน้าที่ให้แล้วเสร็จตามกำหนดและบรรลุเป้าหมายตามที่วางไว้

- การปฏิบัติหน้าที่โดยคำนึงถึงผลลัพธ์และผู้มารับบริการโดยอยู่ภายใต้ขอบเขตของระเบียบ กฎหมาย
- การใช้ทรัพยากรอย่างประหยัด มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และคุ้มทั้งในส่วนของการใช้เงินและใช้เวลา
5. พึงพัฒนาทักษะ ความรู้ ความสามารถ และตนเองให้ทันสมัยอยู่เสมอ
หมายถึง - การศึกษาหาความรู้ที่ทันสมัยที่เป็นการพัฒนาทางวิชาการและพัฒนาจิตใจของตนเองอยู่เสมอด้วยวิธีการพัฒนารูปแบบต่าง ๆ เช่น การเข้าร่วมอบรม ประชุมสัมมนา และศึกษาด้วยตนเอง เป็นต้น

กรอบแนวทางการเสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมในองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

พฤติกรรมที่พึงประสงค์	มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม	ความหมาย	แนวทางปฏิบัติ	ตัวชี้วัดขั้นต้นเพื่อการประเมินผล
เพื่อป้องกันการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ 1. มีความซื่อสัตย์ 2. มีความสุจริต 3. การใช้ อำนาจและหน้าที่ในทางที่ถูกต้อง 4. มีความพร้อมและยินดี ให้มีการตรวจสอบ 5. มีความโปร่งใส	1. พึงดำรงตนให้ตั้งมั่นอยู่ในศีลธรรม ปฏิบัติหน้าที่ด้วย ความซื่อสัตย์ สุจริต เสียสละ และมีความ รับผิดชอบ	- มีการปฏิบัติหน้าที่อย่างตรงไปตรงมา โดยคำนึงถึง ประโยชน์สุขประชาชน - การไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่หา ผลประโยชน์ - มีความรับผิดชอบต่อตำแหน่งหน้าที่	1. การปฏิบัติหน้าที่โดยยึดถือระเบียบ กฎหมาย หนังสือสั่งการตามมติ ค.ร.ม.หรือวิชาชีพ 2. การไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่ แสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ 3. การปฏิบัติงานโดยยึดหลักตามพระบรมราโชวาทเป็นตัวอย่าง 4. ผู้บังคับบัญชาต้องปฏิบัติตน 5. ควบคุมอุปกรณ์เครื่องใช้ไม่นำ ของราชการไปใช้เป็นทรัพย์สิน ส่วนตัว	1. การปฏิบัติหน้าที่โดยยึดถือ ระเบียบ กฎหมาย หนังสือสั่งการ มติ ค.ร.ม.หรือวิชาชีพ 2. การไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่ แสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ 3. การปฏิบัติงานโดยยึดหลักตามพระบรมราโชวาทเป็นตัวอย่าง 4. ผู้บังคับบัญชาต้องปฏิบัติตน 5. ควบคุมอุปกรณ์เครื่องใช้ไม่นำ ของราชการไปใช้เป็นทรัพย์สินส่วนตัว 6. จำนวนผู้ปฏิบัติงานที่ถูกตรวจสอบว่าร่ำรวยผิดปกติ 7. ร้อยละของผู้ปฏิบัติโดยยึดหลักพระบรมราโชวาท 8. จำนวนผู้ร้องเกี่ยวกับพฤติกรรมการทุจริตของผู้บังคับบัญชา

กรอบแนวทางการเสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมในองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

พฤติกรรมที่พึงประสงค์	มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม	ความหมาย	แนวทางปฏิบัติ	ตัวชี้วัดขั้นต้นเพื่อการประเมินผล
2. พึงปฏิบัติหน้าที่อย่างเปิดเผย โปร่งใส พร้อมให้ ตรวจสอบ	- มีขั้นตอนการปฏิบัติงานแผน การทำงาน และการมอบหมาย งานที่ชัดเจน โดยสามารถแจ้ง ลำดับขั้นตอนการปฏิบัติงาน ผู้ ปฏิบัติงานและระยะเวลาแล้ว เสร็จให้แก่ผู้มาติดต่อราชการได้ ทราบ เพื่อสามารถตรวจสอบ และติดตามได้ - มีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ เป็นประโยชน์อย่างตรงไปตรงมาด้วยภาษาที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย	1. ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนด นโยบายแผนงานโครงการ 2. การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารและ การปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสาร 3. มีคู่มือการปฏิบัติงานของ เจ้าหน้าที่และคู่มือการติดต่อของ ประชาชน 4. ประชาสัมพันธ์การปฏิบัติงาน ให้ประชาชนทราบทุกขั้นตอน 5. มีขั้นตอนการปฏิบัติงาน แผนการทำงานมอบหมายหน้าที่ ชัดเจนและมีการจัดทำหนังสือ แนะนำการติดต่อราชการ 6. กำหนดระยะเวลาในการ ปฏิบัติงานให้ชัดเจน 7. มีการสรุปผลงานประจำปี 8. ผู้บังคับบัญชาต้องติดตามการ ปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง	1. จำนวนประชาชนที่มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ 2. จำนวนสื่อที่ใช้ในการเผยแพร่ เช่น วารสาร หอกระจายข่าว ฯลฯ3.ร้อยละของจำนวนข้อมูลข่าวสารที่ประชาชนควรทราบที่ได้มีการประกาศในที่สาธารณะ 4. จำนวนคู่มือการปฏิบัติงานและติดต่องานที่จัดทำขึ้นในแต่ละงาน 5. ร้อยละของข้อเรียกร้องที่มีต่อการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 6. อัตราร้อยละที่เพิ่มขึ้นของความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ 7. ความถี่ในการติดตามของ ผู้บังคับบัญชา

กรอบแนวทางการเสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมในองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

พฤติกรรมที่พึงประสงค์	มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม	ความหมาย	แนวทางปฏิบัติ	ตัวชี้วัดขั้นต้นเพื่อการประเมินผล
- เพื่อเสริมสร้าง ประสิทธิภาพในการปฏิบัติ 1. ปฏิบัติงานด้วยความเสมอภาคและเป็นธรรมต่อพนักงานและประชาชน 2. การปฏิบัติงานต้องคำนึงถึงความพึงพอใจของประชนชนผู้รับบริการ 3. มีความกระตือรือร้นในการปฏิบัติงาน 4. มีอัธยาศัยไมตรีต่อผู้มารับบริการ 5. มีความรอบรู้และความเชี่ยวชาญในงานที่ทำ 6. มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติงาน 7. ปฏิบัติงานด้วยการใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ 8. เปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมรับรู้ ร่วมคิดและร่วมทำ ให้บุคคลผู้มีส่วนร่วมได้เสียหรือส่วน เกี่ยวข้องเกิดการยอมรับ	3. พึงให้บริการด้วยความเสมอภาค สะดวก รวดเร็ว มีอัธยาศัยไมตรี โดยยึดประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก 4. พึงปฏิบัติหน้าที่โดยยึดผลสัมฤทธิ์ของงาน	- การให้บริการที่เป็นมาตรฐาน เดียวกันอย่างเสมอภาคทั่วถึงเป็นธรรม - ให้การบริการด้วยความสะดวก รวดเร็ว และตรงต่อเวลา - การให้บริการด้วยความเต็มใจ ยิ้มแย้ม แจ่มใส และรักษา ผลประโยชน์แก่ผู้มารับบริการ ทุกคน	1. กำหนดหลักเกณฑ์และ มาตรฐานในการปฏิบัติงานให้ ชัดเจน และประกาศให้ประชาชน ทราบ 2. นำระบบ ONE STOP SERVICE มาใช้ 3. ลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน 4. การกระจายอำนาจการ ตัดสินใจ 5. การให้บริการนอกสถานที่ใน บางลักษณะงาน 6. จัดระบบการรับบริการก่อน- หลัง 7. จัดเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ และบริการหรือตรวจสอบเบื้องต้น 8. นำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ 9. สร้างมาตรฐานการจูงใจในการ ตรงต่อเวลา	1. ร้อยละของผลงานที่สำเร็จตาม ระยะเวลามาตรฐาน 2. ร้อยละของผู้รับบริการที่มีความพึงพอใจต่อการปฏิบัติงาน 3. จำนวนระยะเวลาในการให้บริการที่เร็วขึ้นกว่าเดิม 4. ร้อยละของผู้บริการที่มีความพึงพอใจต่อการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ 5. ร้อยละของระบบบริการที่มีการใช้บัตรคิว 6. จำนวนชุดให้บริการตรวจเอกสารก่อนหรือแจกเอกสาร แผ่นพับ แต่ผู้รับบริการที่เพิ่มขึ้น

กรอบแนวทางการเสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมในองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

พฤติกรรมที่พึงประสงค์	มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม	ความหมาย	แนวทางปฏิบัติ	ตัวชี้วัดขั้นต้นเพื่อการประเมินผล
4. พึงปฏิบัติหน้าที่โดยยึดผลสัมฤทธิ์ของงานอย่างคุ้มค่า	- การปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามกำหนดและบรรลุเป้าหมายที่วางไว้ - การปฏิบัตินาที่โดยคำนึงถึงผลลัพธ์และผู้มารับบริการโดย อยู่ภายใต้ขอบเขตของระเบียบ กฎหมาย	1. ปฏิบัติหน้าที่ให้แล้วเสร็จตามกำหนดและบรรลุเป้าหมาย 2. ปรับปรุงวิธีการปฏิบัติงาน 3. พัฒนาบุคลากรให้เปลี่ยนทัศนคติในการปฏิบัติงาน 4. การประเมินผลโครงการทั้งก่อนและหลังการทำโครงการ 5. ปฏิบัติงานโดยคำนึงถึงผลลัพธ์ ภายใต้ระเบียบกฎหมาย 6. กำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติงานให้ ชัดเจน 7. กำหนดรางวัล หรือค่าตอบแทนตามผลงานประหยัดมีประสิทธิภาพ 8. การใช้ทรัพยากรอย่างประหยัด มีประสิทธิภาพ 9. มีการประเมินผลเป็นระยะๆโดยการตั้งในรูปคณะกรรมการ ชุมชน 10. มีการส่งเสริมให้รางวัลแก่พนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ได้สัมฤทธิ์ผลตามเป้าประสงค์	1. ร้อยละของผลผลผลติ/ผลลัพธ์ที่ บรรลุวัตถุประสงค์หรือพันธะกิจ 2. ร้อยละของค่าใช้จ่ายที่ลดลง โดยได้รับปริมาณงานและคุณภาพเท่าเดิมหรือเพิ่มขึ้น 3. ร้อยละของบุคลากรที่ได้รับการ 4. จำนวนโครงการที่บรรลุ วัตถุประสงค์และเป้าหมายของ โครงการ 5. จำนวนงานที่ปฏิบัติสำเร็จภายใต้ ระเบียบกฎหมาย

กรอบแนวทางการเสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมในองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยปริก

พฤติกรรมที่พึงประสงค์	มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม	ความหมาย	แนวทางปฏิบัติ	ตัวชี้วัดขั้นต้นเพื่อการประเมินผล
5.พึงพัฒนาทักษะ ความรู้ ความสามารถ และตนเองให้ ทันสมัยอยู่เสมอ	- การศึกษาหาความรู้ที่ทันสมัยที่ เป็นการพัฒนาทางวิชาการและ พัฒนาจิตใจของตนเองอยู่เสมอ ด้วยวิธีการพัฒนารูปแบบต่าง ๆ เช่น การเข้าร่วมอบรม ประชุม สัมมนาและการศึกษาด้วยตนเองเป็นต้น	1. เปิดโอกาสให้พนักงานรับการ ฝึกอบรม 2. กำหนดแผนงานการเข้ารับการ ฝึกอบรม สัมมนา และศึกษาดูงาน 3. ต้องพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ 4. มุ่งเน้นเทคนิคการฝึกอบรมให้ เกิดความรู้และความตระหนัก 5. เปิดโอกาสให้พนักงานไป ศึกษาดูงาน 6. เจ้าหน้าที่มีการศึกษาหาความรู้ด้วยตนเอง 7. หมุนเวียนการปฏิบัติหน้าที่เพื่อเพิ่มพูนประสิทธิภาพ	1. จำนวนบุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรมหลักสูตรที่เกี่ยวข้องกับหลักศีลธรรมและการปฏิบัติในหน้าที่ 2. จำนวนครั้งเฉลี่ยในการฝึกอบรม ต่อคนต่อปี 3. จำนวนคนที่ผ่านการอบรม 4. จำนวนครั้งที่ศึกษาดูงาน 5. จำนวนเจ้าหน้าที่ศึกษาหาความรู้ด้วยตนเอง 6. ความพึงพอใจของพนักงานและ ผู้รับบริการ 7. จำนวนค่าใช้จ่ายใจการบริหารงานบุคคลลดลง

******************************************